去年9月1日，根据工信部要求，中国移动、中国联通、中国电信三家运营商全面实施新入网用户实名登记制度，老客户则用三年时间补录个人身份信息。然而4个月过去了，记者发现，在社会代售点、网店，不登记仍然可以购买电话卡。
报亭买卡不用实名
不少报亭、小卖部等销售网点都张贴着运营商手机入网登记协议书或悬挂“中国移动”手机卡代理等横幅。不少店主表示，按运营商规定，购买号卡时要进行实名登记，但实际上消费者愿意登记就登记，不愿登记的也会出售号卡。
一位名亭老板表示，早两个月就要求登记，现在买卡不用：“之前，买号的人一听说要身份证及复印件，就不买了。”据一位石厦路报亭老板介绍：“手机卡激活时会提示进行资料登记，但你不登记也没问题。”
记者致电某代理商电话，得到的回应同样是不需要身份证，办理补卡则必须提供身份证、手机号、密码等材料，手续费20元。
在社会零售代理渠道中，中国移动的神州行、动感地带，中国联通的新势力卡均照常售卖，无需实名。由于可选号，价钱最低65元，高者可达8000多元。
网上购卡激活就行
“关于实名登记：目前不登记仍可以正常使用，但为更好保障您的权益，建议您购买靓号收到卡后，登陆……”这是一淘宝网店的公告，该店店主表示：“你可以这么理解，只要把卡放在手机里打13800138000就可以激活。不要想得太复杂。”
记者联系淘宝等网上商城多家店主，得到的回复是“不登记仍能用”。在一家“深圳818手机号码网”淘宝店，上月销售量达200多张卡。店主表示：“只有186号段要登记，其他的都不需要。”购买这些卡，卖家不承担登记责任，登不登记由买方自己决定。
资料显示，深圳市移动电话用户已达1880万。据分析，其中实名制用户仅500万。
营业厅办卡没身份证不行
记者来到中港城一家移动公司营业厅，店内显眼位置贴出手机实名制具体操作要求。上面显示，新卡办理必须提供本人身份证，代办新卡则须代办人及委托人身份证。记者问工作人员，身份证遗失在补办，能否办手机卡？工作人员表示不可以，能提供居住证等身份证明资料也行。
随后，记者到华强北多家运营商的营业厅采访并分别致电中国移动、中国联通、中国电信的客服电话，得到的答复均是“没有身份证不可以办理新卡及补卡业务”。
对在代理点买卡不需要登记资料，中国移动工作人员表示：“理论上是要求登记，但实际操作中存在困难，目前并不强制要求，不会影响用户正常使用。”但这名工作人员建议进行实名登记较方便，如手机卡遗失，只需报身份资料就可以，不需要密码材料，同时在以后的业务办理当中也更加方便。
记者随机对多名市民进行采访，受访市民均表示没有补办登记手续，手机处于正常使用状态，并对不用实名登记的预付费卡“情有独钟”。实名制后如何保障个人信息不泄露是市民最担心的问题，同时他们建议相关部门应提供多种便捷途径，服务补办登记的用户。
