2009年之前，国内主要运营商组织多家设备提供商进行IMS网络基本功能的测试与验证，但较少接入现网进行实际商业运营。获取全业务运营牌照后，原移动运营商希望开拓传统固话市场，拓展企业用户与家庭用户，而传统固网运营商要开展新业务。要获取终端用户的青睐，吸引他网用户转网或留住现网用户，运营商必须用低资费或新业务吸引用户。基于全IP的IMS网络，既能充分利用移动网、固网等多种接入方式，又能不断提供新业务，引起了运营商的重视。
在全业务运营背景下，运营商都逐步把IMS网络建设纳入规划中；在网管领域，面对移动网和固网融合的发展趋势，设备提供商积极推进统一网管，以满足运营商的需求，方便运维管理。
IMS分层架构和网管需求
IMS网络分为四个层次：业务层、核心控制层、承载层、接入层与终端。各层设备种类繁多，功能丰富。
业务层提供多媒体电话、统一Centrex（虚拟交换机）、多媒体彩铃、融合一号通业务、多媒体会议业务、点击拨号业务、消息业务；核心控制层在全IP的基础上融合固网与移动网，实现对传统移动网与固定网的控制和业务互通；承载层提供控制与业务的通路，是建设IMS网络新建的IT设备，如交换机、路由器、防火墙等，这里的承载层设备不是指传输设备；接入层与终端提供固定接入、移动接入、PC软终端等多元化的接入方式。
对于电信设备管理，设备提供商通常按照网络和网元类型来提供OMC（操作维护中心）网管。
按照网元类型设置网管，设备提供商实现起来简单，但对运营商而言，一种网络需要部署多套OMC网管，既增加硬件投资，又占用机房面积，运维人员要同时维护多套设备。而且，不同设备的OMC界面差异大，用户培训成本高。减少网管系统数量，同一设备提供商的设备由一套OMC进行集中管理，是运营商降低投资成本和维护成本的现实需求。
基于全IP的IMS网络，涵盖了传统的移动核心网设备、固网交换设备、无线接入设备、固网接入设备、IT设备、IMS域设备、ICT设备，支持多种接入方式，组网场景复杂多样，是各种通信设备的大融合，管理矛盾更加突出。改变传统的网管方式，灵活、有效地管理IMS设备是必然选择。
应用场景和功能分析
针对固网与移动网融合的IMS网络，设备提供商的网管需具备共管能力，以应对大、中、小各种网络规模，并提供北向接口，接入上级OSS系统。
对于小规模网络，用户规模小，设备数量少，通常运营商没有建设网管系统（NMS），日常的运行和维护通过设备提供商OMC来管理全部IMS网络设备，硬件投入低，操作维护简单。由于没有NMS或未与NMS对接，OMC需提供报表功能。
对于大中型网络，用户数量大，通常运营商建设NMS系统，具备管理不同厂商设备的能力。运营商根据管理模式对设备进行分类，按设备属性将IMS设备接入NMS专网中。比如按照业务层、核心控制层、接入与终端、承载层来划分，每一层的设备有可能接入不同的NMS专网中。除要具备性能、告警、配置、安全功能外，运营商还要求OMC具备报表功能，以及较强的北向接口能力，能够支持多种协议向上级NMS上报性能、告警、配置等数据。
针对网管不同的应用场景，其需求功能主要体现在：
——IMS报表范围扩大。IMS报表既要实现固网和移动网的常用报表格式，又要实现其网络特有的报表格式。比如，相对移动网络报表，IMS报表需要考虑对单用户的业务使用量的统计分析。
——组网结构复杂。IMS提供的多种新业务，在报表中也需要体现出来，如语音、视频会议、语音会议、彩铃彩信、统一Centrex、主叫一号通、被叫一号通等。
——支持多种北向接口。不同运营商对北向接口的规范要求各异，如北美地区运营商偏向于TL1协议，中国移动在CORBA规范中颇有建树，欧洲运营商对SFTP、SSH等协议要求多。所以，IMS统一OMC网管必须支持多种多样的北向接口，以满足不同运营商多样化的市场需求。
