在工业和信息化部的235号文件中，明确地规定了电信基础设施共建共享的范围，即“已有铁塔、杆路必须共享；新建铁塔、杆路必须共建；其他基站设施和传输线路具备条件的应共建共享”。可见，目前我国对于电信基础设置共享的要求仍处于初级阶段。通过《通信产业报》记者调查了解发现，现有铁塔、天线技术完全能够满足初级阶段共建共享的需求。
方案基本成熟
记者从辽宁电信管理局了解到，辽宁电信运营商在工业和信息化部出台共建共享文件以前，就已经小规模开始共建共享电信基础设施，在235号文件出台以后，辽宁省电信管理局马上组织人员开始调研，出台租赁资费标准，但他们在做调研中发现，要想将现有基础设施进行共享，仍面临一些问题，如旧有铁塔承重不够、射频天线干扰、辐射增加、与铁塔配套机房面积过小、电量配备难申请等一系列问题。
由于旧有铁塔在设计和制造过程中，一座铁塔通常只设计两个平台，而且由于铁塔平台空间的限制，目前通常的方法是一个平台安装一个系统的天线，同时保证两个平台的垂直距离大于系统间最小垂直隔离距离要求。但倘若加载多家运营商设备，就需要对这些平台进行改造。如此一来，整个铁塔载荷设计可能需要重新计算，并做一些加固处理。
目前通过调研已经能够做好共享站址的不同通信系统之间的干扰分析。爱立信(中国)无线产品部经理杨延兴认为，如果要共享天线接口就要仔细考虑各种指标，如不同频段的隔离度、三阶互调等。
为保证良好的系统性能，必须使共址基站的天线有好的隔离度，使干扰得到避免或最小化。目前，可以采取的隔离措施有多种，常见的措施有：发射天线和接收天线保证足够的空间隔离，二者在垂直或水平距离上保持足够远；调整基站天线的方位角或下倾角；降低干扰基站的发射功率；其中，最常用的方法是通过空间隔离方式降低基站间的干扰。隔离方式一般有3种：水平隔离，垂直隔离，组合梯形隔离。在具体操作中，需处理好垂直隔离距离和水平隔离距离的组合，异系统之间的天线安装必须满足它们之间的最小垂直隔离距离或者最小水平隔离距离。
解决天线干扰的问题，除了采取一定的天线隔离措施之外，还可以对天线产品本身做一些改进。比如，可以考虑将智能天线技术应用在共站址部署中。可以通过采用双极化天线代替原有的8阵元天线，可以使迎风面积和重量大大减小从而提高抗风能力，更灵活地实现与不同系统天线的共站址部署。
由于铁塔顶部天线安装位置具有很高的“含金量”，铁塔共享后，运营商如何在顶部有限空间内完成全部制式天线的安装成了很现实的问题，这也给工程施工造成一定的难度。多制式天线的出现在一定程度上可以解决这个难题。广东通宇通讯设备有限公司朱小清表示，多制式信号合成天线能够帮助运营商解决铁塔空间过小、安装不便的问题。据朱小清介绍，广东通宇从十几年前开始和大唐合作研发TD天线，目前已经有了TD和GSM制式天线。同时，为实现C网和G网线共享基站，联通也曾大量购买他们的产品。据了解，广东通宇的解决方案已被香港、印度等地的运营商采用。
爱立信的管塔在新建基站上也发挥着巨大作用，它可以将多种制式的机柜安装在同一管塔的不同垂直平台上，有效减少占地面积，同时在塔顶安装多达9面天线，支持多系统的天线平台。
执行中的障碍
铁塔承重有问题，可以加固；天线互干扰，也可以进行抗干扰设计，总之从技术解决方案上来看，没有解决不了的问题。只是在对已存基站实现共享上，在技术实施中还存在着一定的问题。
以铁塔加固为例，据辽宁通信管理局网络管理处的李笑阳介绍，由于早期建设的铁塔存在铁塔厂商“抽油”问题(即在钢材选择上选择次等产品)，致使铁塔和设计图之间存在一定差距，虽然这些铁塔能够满足现有需求，但是倘若进行加固和多平台改造，就需要针对单个铁塔进行设计规划。
据不完全统计，目前辽宁省铁塔有8592个，倘若这些铁塔中有30%存在载重问题，就会消耗很大的改造费用。
另外，还有辐射问题，三家运营商的天线和设备集中到一起，必定辐射加大。在实施机房扩宽工程中，势必会受到铁塔周围居住公民的反对和抗议，像现在的TD基站就存在着基站选址难的问题。
同时，配电额的增加也需要向电力机构再次申请，由于我国一直面临城市用电紧张的局面，使之成为在新建铁塔中很难解决与沟通的问题，共建共享可能需要将全国已存的五十几万基站(国内现有基站数量)重新进行电力审批，这也不是短时间内能够完成的工作。
为此，有关专家指出，在技术条件成熟的情况下，仍需针对各省情况，出台细则加以指导。
分阶段执行
北京邮电大学教授舒华英将共建共享分为三个阶段：初级阶段，基站的无源设备共享，包括站址、铁塔、建筑物；中级阶段，基站室外设备及配套共享，包括设备，电线馈线和配套，天线安装设施；高级阶段，无线接入的共享。目前我国电信基础设施的共建共享尚处于初级阶段，即站址、铁塔、建筑物等设施的共享。但对于未来电信技术发展，可以采用多制式平台基站来解决这个问题。多制式平台基站不但可以解决2G、3G、4G共存的互通问题，同时可以大量节约设备资源，更可以缓解高新技术发展速度过快的问题。现在爱立信已经推出的多制式基站，即在一个机柜内融合多种制式(支持GSM，又支持WCDMA和LTE)，这种方案可有效解决多制式共站址对空间的要求。
【专家观点】
工业和信息化部通信科技委副主任陈如明：共建共享催生技术创新
工业和信息化部通信科技委副主任陈如明表示，运营商基础设施共建共享具有很强的战略意义，在操作层面也有较强的可行性。
陈如明认为，具体到操作层面，基础设施共建共享工作可以分阶段推进进行。现阶段，可操作性比较强的是基站站址的共享。尤其是限于当前各种因素的制约，运营商建网时站址选择越来越困难，对站址共享的诉求会更大一些。
他还表示，由于运营商未来3G建网采用的制式标准不同，不同运营商在基站主设备上共享的难度较大，但一些各种多制式共用平台是可以考虑共享的，一些设备厂商已经开始在这方面做了大量工作。
陈如明表示，即使是一些本身可操作性很强的基础设施，在共建共享时可能也会遇到各种困难。比如，在技术层面上，会引起不同通信系统的无线干扰问题,这些都需要慎重考虑并积极解决。”在解决共建共享遇到的技术问题过程中,各方都应该积极动脑筋,这里面其实可以产生很多技术创新。”陈如明说。
陈如明还表示，同一个运营商内部不同平台也可以在一定程度上进一步做到共建共享。比如，中国移动在TD建网时就在尝试在原有GSM网络的各种平台基础上实现一定程度的共享，“在核心网、应用平台、网管计费平台等方面，都可以考虑做一些工作实现共享。”
北京邮电大学教授宋俊德：可借鉴“网业分离”模式
针对共建共享实施过程可能会遇到的技术难题，北京邮电大学教授宋俊德表示，“问题肯定是存在的，但没必要过分夸大描述，大部分技术问题是可以攻克的。”
宋俊德具体分析了一些技术细节问题。比如，就业内普遍关心的铁塔平台承载过重的问题，宋俊德认为，大部分平台在设计的时候是有一定富余量的，抗风阻能力也没有想象得那么脆弱。至于不同系统共享铁塔后可能引起的天线干扰问题，宋俊德认为可以在方向倾角、载波频率上做一些调整。
谈到业界关心的机房共享后是否会引起机房供电不足等问题。宋俊德表示，在当前基站产品绿色节能化的今天，这个问题应该也是可以解决的。“目前厂商在对基站节能方面都做了不少改进，产品的功耗降低了不少，不至于在供电方面引起太大难题。”宋俊德还表示，由于涉及到核心商业问题,业务支撑系统方面共享的可能性很小。
宋俊德认为，目前遇到的最大障碍不是技术问题，而是各种利益关系的协调和分配，也涉及到中国传统的电信运营模式问题。他举例说，“在欧洲很多国家，运营商将网络建设和维护管理委托给第三方管理是普遍采用的方式，包括网管系统都外包给第三方来管理，运营商精力集中在业务开展和创新上。”他认为，中国的电信运营业可以考虑借鉴这种“网业分离”的现代运营模式。
