年初，国务院常务会议关于“加快推进电信、广播电视和互联网三网融合的决议”，以行政手段解决电信和广电的双向准入问题。这将促进从宽带、新媒体到视听产业和现代服务业的快速发展。带动一条产业链的发展。但是现在“三网融合”政策概念往往被当成事业、产业发展计划，造成误读误解。为了实现可持续健康发展，迫切需要一个国家级的发展规划。三网融合发展宽带，是我国从互联网大国向互联网强国演进的重要的一步。无独有偶，3月16日美国FCC也向美国国会提出国家宽带计划。
三网融合后广电得到互联网接入ISP牌照，我国宽带接入将出现竞争、快速发展的局面。我国一些城市已经有了雄心勃勃的宽带发展规划(如上海电信计划2011年底FTTH将覆盖300万用户)，但是还没有一个全国的规划指导发展。美国国家计划分析了美国当前宽带市场的竞争态势，进一步给出未来宽带覆盖中广电和电信的位置，以保证和谐平衡发展。在美国广电和电信都由FCC监管可以统一规划。而我国目前的分离的监管体制妨碍了制订这样的规划。广电至今还醉心于建设自己的NGB专网，这不符合互联网电视/网络新媒体运营在互联网上的大方向，不为用户接受。最近又盛传国家又投资几百亿建设国家级有线网络公司，在没有统一规划的情况下作这些可能导致一场“灾难”。
在宽带无线方面，当前最迫切的问题是频率资源问题。将电视数字化后“空”出来的UHF频段用于宽带无线通信，是发展4G的重要频率资源。在08年世界无线电大会WRC上，2区(北美)和3区亚洲9国(包括中国、韩国、印度、日本、新西兰、菲律宾和新加坡等)同意698到862MHz的UHF频段用于IMT-Advanced(即4G)。我国代表签字同意。但广电不同意马上拿出这个频段，这个问题将推迟到2015年以后解决，其根本原因还是三网融合问题的障碍。而美国不仅已经将700MHz频段用于宽带无线通信，还明确在2015年前在UHF频段再拿出120MHz用于宽带无线通信。遗憾的是此次三网融合文件完全没有涉及宽带无线通信与广电地面广播的融合问题。划出部分原用于电视广播的UHF频段，发展宽带无线接入以及三网融合的城市无线网络电视台等问题应该提到议事日程。
电信广电媒体传播的融合是大势所趋，监管体制也应该有相应的调整,目前我国电信(互联网)与广电的分开的管理体制是产生三网融合问题的根源。这次国务院采用行政手段就事论事解决双向准入问题只是权宜之计，以后可能还会出现新问题。
