一、FMC的产生背景
随着电信业务的迅猛发展，消费者对电信业务的要求也变得越来越苛刻，不仅需要无缝、定制的电信业务，而且还要求运营者扩大业务范围，满足其不断增长的业务需求。特别是目前话单众多，计费标准又难以计数，所以消费者希望单点合约，由一家运营商统一业务并统一计费。用户所需求的随时随地的服务、最佳服务带宽、统一号码、统一账单等服务都要求固定电信运营商和移动电信运营商的业务走向融合。于是，固定网与移动网融合业务（FMC）应运而生。
FMC作为概念最早出现在ITU-T特别工作组(SSG)的第七课题组(课题名称：固定和现有IMT2000系统间的Convergence)，并第一次在Q.1761建议中给出了解释：FMC是一种机制，它可以使IMT2000的用户根据用户的签约选项和接入能力，通过固定网接入继续使用语音业务。SSG最早提出这个概念的想法主要是考虑到当IMT-2000的用户从归属网络漫游走以后，能否利用非IMT2000的网络，甚至是固定网络，继续保证这些用户在不更换用户标志的前提下，继续使用基本的服务。
在移动对固话分流日益严重的形势下，FMC成了固网运营商必然的选择。固话移动整合将使用户的稳定性和忠诚度大大提升，目前大约有三分之一的移动话务量是在室内产生的，因此在固网和移动之间实现无缝漫游，重新夺回这部分流向移动网的收入，一直是固网运营商的期望。同时，电信产品的同质性特点也促使电信运营商不断地推出创新性产品，而融合业务就是一类创新性的电信业务。电信运营商希望通过这种创新型的业务定位使自身拥有更多差异化的产品组合优势。因而，对FMC最感兴趣的既不是纯固网运营商，也不是纯移动运营商，而是既拥有固定网络，又拥有移动网络的运营商，比如法国电信和德国电信。
二、业务发展情况
目前通信融合体现在越来越多的具体业务上：Bluephone、NGN电话、QBOX、WLAN手机等等。实际上，融合业务的形式很多，大致分为以下5种情况：
利用电话卡支持移动业务
利用电话卡支持移动业务的设想是将固定网和移动网支持的业务综合到同一个电话卡（如200卡等）账号上进行处理，处理的内容包括费用的支付、用户的鉴权和认证等。电话卡支持的固定网业务包括普通电话业务、IP电话业务、窄带 、宽带上网业务等；支持的移动业务包括普通移动电话业务、手机上网、移动IP业务等。
统一账号计费业务
统一账号计费业务是指将固定网和移动网支持的业务综合到一个移动电话或固定电话的账号上进行统一计费，固定业务包括普通PSTN电话业务、IP电话业务、163与169窄带上网、宽带上网业务等，移动业务包括普通移动电话业务、IP移动电话业务、窄带上网、宽带上网业务等。
综合VPN业务
综合VPN业务是指在移动和固定网络中利用移动网、固定电话网的资源为某个企业、团体建立一个逻辑的专用网，在移动和固定电话用户群内建立一个能进行相互联系的网络业务，一个类似于固网中用户小交换机的专用网络功能。
同号业务
同号业务是指向用户提供与网络、用户终端无关的独立号码，或者向用户提供已拥有的固定终端号码、移动终端号码相关的业务号码。业务号码可以采用与固定电话、移动电话完全相同的号码，也可以采用独立的号码等。当呼叫同号业务用户时，系统根据用户动态登记在数据库（NPDB）中的接收号码，完成呼叫建立。
移动、固定短消息业务
移动、固定短消息业务是指移动和固定用户之间相互发送和接收中、英文、图像或多媒体等短消息。该业务可分为移动用户与互联网短消息业务、移动用户与固定用户短消息业务两种。
从目前全球运营商的实践来看，实现FMC有三条路径：第一条路径是商业上的捆绑，也就是市场化的融合。所谓市场化的融合就是以市场机制为引导，把移动和固话的产品和服务捆绑起来打包销售。例如固话和固话产品捆绑、固话和移动产品捆绑、移动和移动产品捆绑，不同的产品实现捆绑之后，用户购买时可以打折。这一方式在美国早就有所体现。第二条路径是设备上的综合，这对于消费者来说是最明显、最容易实现的融合。这种方式是以电子产品为导向的融合，也就是说开发出一体化的电子产品，该产品既可以用在移动网络上，也可以用在固定网络上。BT Fusion使用的蓝色电话就是最为典型的一个设备综合的产品。第三条路径是基于服务的融合。这种类型的融合会对运营商提出更高的要求，要求运营商在服务层面能够实现融合，比方说在固话和移动网络之间共享收信人的地址、电话号码、用户名称等。
比较这三种不同的融合方式可以看到，商业化、市场化的融合对于运营商而言，整合程度是最低的。而第三种融合方式，即以服务为基础的融合的整合程度最高，相应地，这种类型的融合也要求运营商进行最大化的投资。进行了这项投资之后，运营商在实现融合方面的能力就是最强的。根据欧洲的经验，运营商往往把市场化的融合作为发展融合业务的第一步，但是到后来有些运营商会直接进入服务层面的融合，有些运营商就会选择在电子产品层面的融合，所以说没有一条唯一的路径，不同的运营商会作出自己不同的选择。
三、融合业务市场的发展情况
在2001年剥离了移动子公司之后，英国电信后来又通过虚拟运营方式重回了移动通信市场，借助沃达丰的网络推出了全球首个无缝的FMC服务———“BT Fusion”。2004年5月，BT与沃达丰结盟，希望能通过固话网络，传输用户在家中或办公地点用手机打出的电话。从而形成固定和移动的整合服务。7月，英国BT公司又与韩国KT公司以及NTT通信等世界六大通信运营商共同成立了“固话－移动融合联盟（FMCA）”。这6家电信企业一共拥有1.22亿固话用户和2300万移动用户。它们将开发一个共同的平台，使得今后固话业务与移动业务能够实现无缝融合。2005年7月，英国电信推出了Bluephone融合服务。当用户在室外处于移动状态时，Bluephone就是普通的移动电话；而当用户在家中或办公室里，就可以通过室内接入点将通话无缝转到固定的宽带网络上。另外，欧洲的T-Mobile、意大利电信、TeliaSonera等都纷纷推出了融合业务。可以说，目前世界融合业务的主战场还主要限于欧洲市场，其他地区的电信融合业务市场都处于初级发展阶段。据国外调查公司预测：到2007年，全球将有330万FMC用户。2011年以前，全球FMC服务将拥有9200万用户，届时这部分用户每年花在FMC服务上的费用将达到280亿美元，占电信行业年收入的3%。
中国电信、中国网通正在大力推广小灵通QBOX业务，强劲的业务融合势头正引起全球电信业界关注。只要在室内安装了QBOX，事先将小灵通和QBOX进行设置，用户来到室内，小灵通就能自动变为室内固定电话的一部分机，顺利的与外界联系，而不再受小灵通室内信号覆盖不好的困扰。目前包括中国电信、中国网通、UT斯达康等终端厂商在内的固网联盟将会进一步规范QBOX的技术标准，然后进行全面的推广。虽然目前推出的QBOX只具备固话与小灵通对接功能，但QBOX的用途远远不止这些———WLAN、ADSL、固话与小灵通四项合一的业务正在电信运营商的酝酿中。
相对QBOX，小灵通还具有另外一种融合业务，即能够支持PHS与GSM或CDMA两种制式的双模小灵通。双模小灵通已在越南市场亮相，而在中国则再次遇到了小灵通诞生初期面临的困局，难以获得“合法地位”。双模小灵通同时支持小灵通网和GSM网，通过热键可在两网间自由切换，其最大的卖点在于小灵通信号不好或没有信号的地方就可以自动切换到手机上，这意味着用户带着双模小灵通无论走到哪里，只要有移动网络双模小灵通就能工作，这时双模小灵通借助自身所具有的手机功能就可变相实现漫游。这显然不符合电信监管部门对小灵通业务服务定位的要求。同时，双模小灵通在技术上目前还存在着一定的缺陷，特别是不支持两种频段的GSM网络，使得双模小灵通在使用过程中会遇到信号盲区。
除了这两类融合业务外，目前中国电信业务市场上还存在着一些影响稍小的融合业务。早在2004年5月17日，一种基于802.11标准设计的WLAN手机全面推出，但在市场上的表现却比较平静。WLAN手机是一种基于无线局域网和Internet的通讯工具，融合了本地无线Wi-Fi接入和IP电话功能。信号在最后几百米利用无线传输，其他部分利用固网传输。与现有的PDA、SmartPhone、GSM、CDMA手机及小灵通不同的是，WLAN手机借助无线局域网实现话音传输，运营商只要在现有网络上增加语音网关、计费系统等设备，即可实现语音、数据、视频等应用。但WLAN覆盖问题让WLAN手机的未来市场空间变得狭窄；而且规模现状决定了WLAN手机终端会比较昂贵。目前来看，WLAN手机还不可能成为主流，但不排除WLAN手机在一些集团用户内有一些小规模的使用。
另外，利用蓝牙技术实现固话移动融合的技术上也已经成熟。如上海新球通信推出两款融合手机和无绳电话功能的GSM/蓝牙和GSM/蓝牙PDA手机，被国际固话联盟（FMCA）采用，这种蓝牙双模手机被命名为下一代电话（NGN电话）。蓝牙双模手机利用蓝牙技术的支持，采用无线连接方式与固话AP连接后可以接入有线网，实现固网和移动网的无逢连接，达到区域内手机通过固话网络拨打和接听的目的。
由于中国3G牌照的发放在即，3G业务日益临近，而3G业务并不会像当初2G业务那样孤立存在，它的推出和市场发展将与其他既有业务形成良好的互动和融合。在3G组网初期，务必要考虑新建网络向IMS平滑演进的设计方案，尤其对于固网运营商上马3G之后，如何解决移动业务与原有的固话业务和小灵通业务的整合已经成为迫在眉睫的话题。所有的设备制造商在推出自己的网络解决方案时都在向IMS看齐，软交换也好、网络智能化改造也好，都预留了向IMS融合平滑演进的路线。可以肯定，在3G的带动下，提供全业务服务的电信运营商必将把融合业务作为其差异化产品来大力推广。
四、发展中存在的问题
从目前来看，FMC仍处于初级发展阶段，而且未来市场还存在着不定性因素。首先的问题就是市场需求。例如，最新调查西欧市场对FMC的需求仅为11%～14%。如英国电信推出BTFusion业务9个月后，该服务仅仅吸引了3万名用户。而英国的O2公司几年前也试行推出过FMC服务，但由于消费者并不感兴趣，已取消推出相关商业服务的计划。除了需求因素外，标准未定、终端融合技术不完善、产品不丰富、监管政策不明朗、产业链没有形成，这些都将成为FMC发展道路上必须跨越的门槛。
运营商纷纷尝试推出能融合两大业务的新型终端，但此前尚没有一种终端能够在通话中实现固定和移动的自由切换。这也是FMC服务至今没有取得明显成功的主要原因之一。另外，固网运营商如果利用现有网络，在网络层面的融合将会遇到很大的困难，而接口升级也可能会对现网业务造成一定的影响。目前，由于中国的电信业仍处于分业经营阶段，所以纯粹的移动通信与固话业务融合存在着由于利益主体分离而造成的融合困难问题。中国固网运营商宜首先以业务捆绑的形式实现初步的融合，然后在终端层面实现融合，而在核心网层面的融合还需要更长的时间。还有，融合业务的监管政策、互联互通、资费等等环节也存在着很多不确定因素。由此看来，对于以多网络架构支撑、多业务内容表现的融合业务而言，只有在繁多的发展环节得以理顺的前提下，才能真正得以快速发展。
