由于众所周知的原因，近日，中国的三大基础电信运营商对全部或者绝大部分的WAP网站采取了暂停计费的严厉管制措施。
我们都知道，在中国，除了基础电信运营商的代理收费渠道，目前还没有任何一个其他的组织机构能够提供比较完善、精确、大规模的代理收费系统。而关键的问题是任何其他的代理收费系统的便捷性和可信任性存在着与基础电信运营商的系统不可比较的劣势。
笔者认为，在目前中国社会的低信任环境下，信任鸿沟，也就是用户与移动互联网的服务提供商之间的信任问题，是制约移动互联网发展的不可跨越的障碍。这种不信任，体现在交易环节，就是用户不愿意付钱、不敢付钱、不能付钱的尴尬。同时，对于服务提供商来说，也面临着收不到钱、无法收钱、找不到人的问题。双向的不信任，极大地提高了双方达成交易的费用和成本。
在2G时代，SP之所以能够繁荣，应该说得益于一个很大的制度安排：运营商承担了第三方信用担保的角色，也就是运营商的代理收费渠道。尽管我们不能说这个系统或者机制完美无缺，而且在发展的过程中，也的确出现了一些问题，但是从制度安排的角度，可以说，没有电信运营商以信用担保者角色出现的代理收费制度的出现，就不可能有中国增值业务的蓬勃发展。
不过现在看来，这个制度安排是否还能继续走下去，或者说将走向何方，出现了令人担忧的趋势。如果基础电信运营商由于某些原因或者逻辑的存在，不能或者不再愿意承担这个第三方信用担保的角色，在可以预见的很长一段时间之内，可能在跨越信任鸿沟上，移动互联产业的发展将面临巨大的障碍。
对于移动互联网的服务提供商来说，将不得不在如何建立自己的收费渠道、形成自己的信用品牌上付出更多的成本。这也意味着，对于那些具有创新精神和机制的中小移动互联网公司，将失去发展的机会，因为建立自己的可信任的渠道、品牌、业务所需要的巨大成本和漫长的周期，可能成为这些公司不能承受之重。而只有那些大品牌、有资金实力，已经存活了很久的大公司才有可能获得发展。这将加速赢家通吃的局面的出现，尤其是那些在2G时代已经获得品牌取得成功的互联网公司。
但是对于用户来说，将不得不面对应用创新匮乏、信息服务成本高昂，以及很长一段时间因不确定性增加而不敢或者不能进行移动互联网业务消费的局面。
对于运营商来说，可能意味着将进一步加速其非管道理念的实施。既然从管理的成本和环境的风险上，对移动互联网的上下游产业链的控制存在巨大风险，那么，面对有利可图的市场前景，通过在企业内部建立组织，把成本内部化，将是自然的选择。也就是说，中国的基础电信运营商可能加速向信息服务提供商转型，而采取的方式，将可能是从内容到平台的独立建设和运营，即自有业务将获得更多的支持和发展。
这或许就是暂停WAP计费的蝴蝶效应，幸甚还是不幸，可能产业链的感受并不相同。=
