近日，山东省通信管理局、省发展改革委、省教育厅等十七部门联合印发了《山东省“信号升格”专项行动实施方案》。
主要发展目标提出，到2025年底推动超过1.5万个重点场所实现移动网络深度覆盖，4000公里铁路、5万公里公路和全部已运营地铁线路实现连续覆盖，移动网络下行均值接入速率不低于230Mbps、上行均值接入速率不低于45Mbps。
1、推进“信号升格”
1）推动政务服务领域信号升格。实现全省县级以上政务服务中心5G网络覆盖和质量保障，支撑提高行政效能,提升群众办事体验。
2）推动文化旅游领域信号升格
实现省内全部4A级及以上景区、国家二级及以上博物馆和全省所有公共体育场馆移动网络信号覆盖和应用体验提升。
3）推动卫生健康领域信号升格
医疗机构，实现省内全部二级及以上公立医疗机构移动网络信号覆盖和业务保障。
4）推动教育领域信号升格
实现省内全部高校、有条件地区中小学的5G网络信号覆盖和应用体验提升。
5）推动交通运输领域信号升格
交通枢纽，实现省内在用10个运输机场、132个客运火车站、二级及以上汽车客运站全部实现移动网络信号覆盖和业务保障。
城市地铁，实现全部地铁站台、站厅、隧道区间深度覆盖，基本实现已开通运营地铁线路5G网络信号连续覆盖。
公路铁路水路，实现省内3000公里以上高速铁路、4000公里以上高速公路及沿途服务区、3000公里以上国道和4000公里以上省道实现移动网络信号连续覆盖。
6）推动商业领域信号升格
重点商超，实现省内全部重点商超的移动网络信号深度覆盖和业务保障。商务楼宇及酒店，实现70%以上商务楼宇移动网络深度覆盖和体验提升。
7）推动居住生活领域信号升格
住宅小区，实现1.5万个以上住宅小区电梯移动网络覆盖，实现80%以上住宅小区的移动网络信号覆盖和应用体验提升。
农村村居，自然村移动网络信号覆盖和质量显著提升。鼓励发达区域农村统一网络规划、建设、服务等标准，实现城乡“同网同速”。
8）推动产业园区信号升格
实现省内300个以上工业园区、500个以上涉农园区的移动网络信号覆盖和应用体验提升。
9）推动海洋领域信号升格
有人居住岛屿全部实现移动网络信号覆盖，近海主要海上作业区、重点航线基本实现5G网络覆盖。
2、业务服务感知升格
1）优化互联网应用基础设施部署
完善内容分发网络(CDN)节点部署，加大热点内容引入力度，优化加速性能，提升用户端到端业务感知。科学配置应用服务器带宽，动态优化数据传输，满足大并发量等业务需求。
2）完善互联网业务感知关键指标监测分析
加强对业务连通率、卡顿率、时延、高清视频占比等关键感知指标的监测分析。加快构建用户业务感知评价标准，分级、分类保障用户端到端业务体验。
3）加强新技术试点应用
加快5G-A万兆移动网络试点部署，推动5G轻量化(Redcap)在县级以上城区规模部署。加快新型数字化室分系统建设，打造高质量精品网络。探索面向网络质量提升的上行增强、多载波聚合(3CC)等技术应用，创新重点场景差异化网络解决方案，加速5G-A在重点场景部署落地，助力低空经济等新兴产业发展。
3、资源要素保障升格
1）统筹推进跨行业规划衔接和标准落实
加强信息基础设施相关规划与国土空间、电力设施等规划衔接。统筹推动标准落实,通信基础设施与建筑物实现同步设计、同步施工、同步验收。
2）保障重点场所通信基础设施建设通行权
鼓励各单位所属设施资源免费向通信基础设施建设开放,确保通信基础设施建设通行权。提升公共绿地、文旅景区、海岛等场景下通信基础设施建设审批效率。
3）加强通信基础设施用能保障
供电企业超前配置电力容量，对具备条件的5G基站加快转改直进程，对符合条件的5G基站实施电力打包参加市场化交易。基础电信企业积极开展网络绿色化改造,降低基站功耗。
4、评测监测能力升格
1）提升网络质量评测监测能力
建立“信号升格”信息报送机制，及时跟踪全省5G网络建设和应用发展进度。各基础电信企业定期开展第三方移动用户满意度测评和移动网络质量测评，推动服务质量和用户感知持续提升。
2）强化通信网络抗毁能力
持续优化通信设施选址布局和通信网络多路由冗余保护。严格落实通信基础设施建设标准，在灾害多发地区建设超级基站。
