2020-4-23 14:39

福建省委再度调研广电网络工作,透露了怎样的信息?

近些日子,许多地方广电开始召开一些会议,响应之前广电总局等部门的会议精神,重点开始进行“一网整合”及700M频率迁移的前期工作。

笔者这边注意到了一则消息,福建省委的两位重要领导前两日去福建省网公司调研,并开了个会议。主要的情况汇总如下:

时间:4月20日

主要领导:

福建省委常委、宣传部长、统战部长邢善萍;省委副省长郭宁宁;省委宣传部副部长、省电影局局长陈立华;省委办公厅副主任施宇辉;省委宣传部副部长叶燊;省委宣传部部务会议成员、省委讲师团团长陈辉宗;

福建广电网络集团党委书记、董事长张远;总经理蔡琳。

重点工作:至福建广电网络调研并召开座谈会。

邢善萍部长、郭宁宁副省长一行参观了福建广电网络集团综合业务展示厅,详细了解融合型智能网关、高清互动云电视等创新业务发展情况,以及福建省政务视频会议、雪亮工程、生态农业等信息化创新服务平台运行推广情况。

主要领导讲话:

邢善萍部长强调,要深入学习贯彻总书记关于推动媒体融合发展和发展智慧广电网络的重要指示精神,不断深化“三四八”贯彻落实机制,认真落实省委工作要求,牢记初心使命,把牢正确导向,立足党媒政网,发挥资源优势,建强管好广电网络阵地。要紧紧围绕大局,大力宣传各地各部门在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复的进展成效,为实现“双胜利”提供有力支撑。要坚定信心决心,持续深化用人机制、运行管理、业务拓展等方面的改革,着力打造全国一流文化旗舰企业。要扎实推进全面从严治党,为推动广电网络事业发展提供坚强组织保障。
郭宁宁副省长指出,要坚持和加强党的领导,坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,强化宣传主渠道、主阵地、主力军作用,在竞争中突显福建文化特色和优势。要充分整合广电网络渠道资源,精心打造融媒体、云平台、高清视频网络,协同有关部门和地方做好平台推广应用、信息共享,为全省提供优质高效的政务服务和惠企惠民服务。要积极拥抱“5G+”时代加强基础建设,积极推动智慧广电和数字产业发展,主动参与智慧城市和智慧乡村项目、信息化工程。围绕市场和用户需求,加快产品、技术、服务、模式创新,不断完善现代企业制度,探索转型创新、跨越发展之路,实现社会效益、经济效益双丰收。
福建广电网络董事长张远表示,集团能够取得今天的成绩,离不开省委省政府对集团事业发展的正确领导,离不开省直机关和社会各界的大力支持。面对激烈复杂的市场环境,集团正从传统广电企业向综合信息运营商加快转变,目前正处于着力巩固提升、深化改革创新的新阶段,今后集团将按照省委省政府的决策部署,不忘初心、牢记使命,进一步发挥党媒政网独特优势,坚持高质量发展,全力推进福建广电网络事业持续健康发展,为建成全国一流文化企业建功立业。

广电关键工作获得省委高度重视

本次福建省委的调研活动出动了多位重要的领导干部,可以看出福建省高层对省网工作的重视程度。

在刚去不久的4月9日,福建省委书记于伟国主持召开省委常委会会议,研究推进有线电视网络整合发展工作。这个新闻在广电媒体间广为传开,甚至广电总局也发布了相关消息,目前为止,全国有三个地区的省委书记亲自召开会议讨论了关于广电网络整合的工作。

因为此前的任职调整,福建省“二把手”官方层面上暂未显示由谁来负责紧抓广电文化领域方面的工作,但是郭宁宁副省长今年2月份时就曾莅临省网公司调研相关工作,当时就提了关于5G及智慧广电等相关的内容。

本次省委派出的领导班子中,省委常委邢善萍同时还兼任着省宣传部部长、统战部部长的要职,在讲话中透露了许多关键信息。众所周知,有线电视网络整合与广电网络一体化发展是当前的重要工作,成功推动整合便需要统筹协调多个职能部门方可,也是因此以zx部、广电总局等9个部委才得以共同印发了《全国有线电视网络整合发展实施方案》。

实现“一网整合”必须要依靠“行政推动”的力量,在落实层面上无疑便要依靠省委的政治强度才能得以实现,先前广电总局通报已经有28个一级行政地区成立了整合工作领导小组,相信凭借省委这样的牵头效应能够尽快为实现全国一张网扫清障碍。

广电加快转型做强中央文化企业力量

本次福建省委的调研工作中,提出了要将福建广电网络打造为“全国一流文化旗舰企业”的目标。广播电视承担着重要的传输党政信息的媒介属性作用,各广电网络毫无疑问均是国有资本控制的国有企业,在划分中,包括中国广电在内也都属于中央文化企业。

关于广电属于中央文化企业这个话题,曾经DVBCN也解释过。中国广电目前依然主要是由广电总局负责组建和代管;其由国家财政部代表国务院履行出资人职责,财务关系在财政部单列;由广电总局和工信部按照职责对中国广电相关业务实行行业监管。

而中央文化企业一般是包括国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。按照《关于加快推进国有文化企业公司制股份制改革有关工作的通知》以及《中央文化企业公司制改制工作实施方案》,中央文化企业在2018年就要全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司,只是中国广电目前在登记中仍是“有限公司”,根据《中华人民共和国公司登记管理条例》,我国法定公司主要为“有限责任公司和股份有限公司”,而有限责任公司中便包括了“国有独资公司以及其他有限责任公司”。

面对广电整体的转型阶段,中国广电基本上要作为负责实现“全国一网”与广电5G两个大目标的主体,它必须要发挥统筹作用,推动与各省网公司的联合,共同对接到“一张网”体系内。

目前,全国各地广电网络公司中有十来家上市企业,近些年福建广电网络先前还在推动股改上市的步伐,欲图加强与有关管理部门和证券机构的沟通、协调,解决好扩大省级股权比例、推进股东单位资产移交等问题,推动广电网络集团做大做优做强。

2019年9月,福建广电网络其实已经修改了公司章程、经营范围等,重要的业务变动(DVBCN注,上图红字部分)中增添了如互联网接入服务、通信服务、数据中心、虚拟专网、内容分发等。预计,这也是福建省网公司未来的转型契机,改变了传统广电网络的业务模式,正在加快转向为综合信息运营商。

此前,福建省网已经与贵广网络、天威视讯在资本运营、政企拓展、集客业务、平台技术研发等方面展开了跨省合作,在跨域间通过共同协作,更能够增强广电网络的力量,进而更好发挥文化企业的作用力。

落实方式:“三四八”贯彻落实机制

由于全国有线电视网络整合与广电5G一体化发展是极为艰巨的重担,二者均面临着复杂的局势,因此仓促之间直取成果是不太现实的。

但是,面对困难就更要因地制宜、因时制宜的排除干扰,唯有“动”才能使得“变”,工信部刚刚发布了数据显示,广电网络最大竞争力为代表的三家通信企业的IPTV用户已经2.99亿了,与持续跌破2亿的有线数字电视用户形成了鲜明的对比。

广电要实现逆境反转,必须要行动起来,不同以往的是,广电这次要拿出“刮骨疗伤”之势,才可取得预期的目标,“刮骨致痛,痛才会动,动才会变,变方能生!”因此,合理可行的落实举措方可实现点面全位的联动。

邢善萍部长在座谈会上强调了要深化“三四八”贯彻落实机制,这便是行动层需要的方法论,总结如下:

在时间维度上要抓好“三个具体阶段”,即,年初研究部署、年中协调推进、年底总结提升;

在工作链条上突出“四个重点”,即,全面学习领会、深化细化举措、扎实贯彻执行、检验落实成效;

在工作进程上抓好“八个环节”,即,严格对标对表、夯实主官主责、精细分解分工、强化盯办推进、确保落细落实、接受干群监督、加强激励奖惩、推进持续深化,最终要形成贯彻落实的完成工作闭环。

落实国企三项制度改革

本次邢善萍部长也在会谈上提到了持续深化用人机制、运行管理、业务拓展等方面的改革等内容。

如前文所言,广电网络是国有企业,也是中央文化企业,实现全国有线电视网络整合的目标,便要建立起全国性的股份制有线电视网络公司,在中央全面深化体制机制改革中,广电网络这样的中央文化企业也要适应变化,全力向前驱动创新性发展。

通常会认为,国有企业中会存在“人员能进不能出,干部能上不能下,待遇能高不能低”的现象,在推动国企三项制度改革中就已经确立了建立干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”目标。主要要通过推动企业建立现代化管理制度,来转换企业经营机制。

广电网络绝不能居安不思危,不能坐以待毙,更不能盲目性的转向丢失了根本。未来优化配置,以科学合理的手段方可推进改革,依据三项制度改革,便要注意到以下层面的问题,即:

组织结构战略化、定岗定编效能化、人员选择市场化、岗位考核清晰化、奖惩淘汰例行化、薪酬水平市场化、工资福利差异化。

如今,2020年一个季度已经过去,“十三五”收官之年内广电预期能否完成“一网整合”、700M频率迁移、建广电5G商用网的目标还是个问号,在行政推动与市场运作之下,广电领命的各项重担何日结出成果仍需要在各方协调联动中方能见得成效。

作者:张晓宝   来源:DVBCN广电网

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本评论 更新于:2024-4-20 18:48:29
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