2019-10-16 10:35

扶贫≠给钱,运营商“造血”模式破题扶贫攻坚

10月17日将是我国第6个扶贫日,也是第27个国际消除贫困日。习近平总书记强调,要确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

在脱贫攻坚至为关键的决胜阶段,以及在脱贫之后巩固成果和长远发展阶段,作为扶贫行动重要参与者,运营商如何充分发挥信息通信技术的力量和作用,推进精准扶贫、精准脱贫?德瑞咨询首席顾问宋永军指出,运营商应着力构建“平台式造血机制”。脱贫攻坚要取得完胜,实现脱真贫、真脱贫,必须从“输血”转为“造血”,从以外部帮扶支持为主转为激发内生动力活力。

首先,缩小城乡数字鸿沟,普遍服务奠定网络基础。

作为国家战略性公共基础设施,网络在打响脱贫攻坚战中起着关键作用。此前在“国际电信联盟-工业和信息化部电信普遍服务与网络扶贫研讨会”上,国际电信联盟、工信部联合中国电信等国内运营商企业和部分参会外方代表,共同发布了《敦煌倡议》(草案),强调电信普遍服务是一个国家全体公民的基本权益,蕴含着保障基本人权,促进社会公平正义,实现区域平衡发展和经济体整体可持续发展等深刻内涵,是百年来通信行业孜孜以求的至高价值之一。

网络扶贫作为国家战略,拒绝花拳绣腿,拒绝形式主义。诚然,运营商在网络扶贫方面已经做了大量富有成效的工作。工信部数据显示,截至2018年,电信普遍服务前三批试点已经全面完工,推进了13 万个行政村通光纤,其中有1/3是贫困村。试点的实施,使行政村通光纤比例从试点前的不到70%一跃提升到98%,贫困村通宽带比例也超过97%。这些通光纤的试点行政村平均接入速率高达68M,达到城市同等水平。第四批试点共建设 1.4万个4G基站,将覆盖3600个贫困村。

其次,培养互联网应用,助力“信息孤岛”旧貌换新颜。

精准扶贫亟需解决信息扶贫问题。一方面要解决信息进村入户“最后一公里”。另一方面则是要搭建好互联网应用平台。在这之中,运营商责任重大。运营商的网厅、微信、营业厅、社会渠道等O2O线上线下网点,有助于实现电商扶贫;同时运营商利用深厚的技术资源,也能轻松地开发支持脱贫的各类APP,快速打开销售通道,提升贫困户收入。以中国电信为例,据公开数据显示,中国电信开发的益农平台“农技宝”已覆盖全国31省、1804个县,农民通过平台与农技专家互动2.8亿多次;“益农服务”信息进村入户平台,已覆盖18个省、579个区县,平台上线“益农社”6.5万家,累计服务农民1.06亿次。

最后,大数据为扶贫导航,提升脱贫致富精准度。

运营商拥有客户大数据资源,通过抓住国家推进精准扶贫的机遇,利用网络、系统集成、大数据优势,有助于准确识别扶贫对象,与相关部门合作推动精准扶贫信息系统建设,解决“扶持谁”的问题。比如运营商通过大数据分析,从终端持有数量、基于终端的每个月消费数据能初步判定客户贫困程度。

总之,“扶真贫,真扶贫”,在扶贫攻坚决胜阶段,运营商更要充分运用自身优势,将渠道布局、营销能力和业务经验变为自己披荆斩棘的利器,让精准扶贫搭上信息化快车,越走越好。

作者:叶菁   来源:通信信息报

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本评论 更新于:2019-11-13 23:30:23