近日，南京出台了《关于支持民营经济健康发展的若干意见》，提出将加大市新兴产业发展基金推进力度，围绕集成电路、新能源汽车、生物医药、人工智能等产业地标领域与社会资本合作成立子基金，总规模达到500亿元以上。
该意见从减轻企业税费负担、解决民营企业尤其科创企业融资难等问题等方面进行规划，以下是该意见的重点内容。
一．南京将减轻企业税费负担
在全面落实减税政策和税收优惠政策方面，落实进口关税降税和减免税、提高出口退税率、高新技术企业所得税优惠、研发费用税前加计扣除、印花税核定征收标准调整等政策。对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除。增值税小规模纳税人月销售额不超过3万元（按季纳税9万元）的，2020年底前暂免征收增值税。对年应纳税所得额低于100万元（含100万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
在加大成长期民营企业扶持力度方面，支持初创期民营科技企业发展，自获利年度起，三年内对本市经济发展贡献全部奖励企业，用于鼓励企业加大科技创新研发投入。
帮助企业解决用工难题，每年开展各类职业技能培训45万人次，其中财政投入7000万元给予政府补贴性培训10万人次。同时减轻企业社保缴费负担、清理精简行政审批事项和涉企收费、降低企业用地成本。
二．解决民营企业融资难融资贵问题
南京将加大市新兴产业发展基金推进力度，围绕集成电路、新能源汽车、生物医药、人工智能等产业地标领域与社会资本合作成立子基金，总规模达到500亿元以上。
支持民营企业创新创业贷款，设立南京市创新创业贷款（简称“宁创贷”），风险代偿资金池规模10亿元，撬动“宁科贷”“股权质押贷”“金陵惠农贷”“商贸贷”等政银合作产品规模至500亿元以上。
设立民营企业转贷基金。市财政出资2亿元，组建10亿元民营企业转贷互助基金，为民营企业及时提供应急转贷服务，年转贷规模超过200亿元。会员企业可享受优惠费率，原则上单笔转贷服务不超过500万元，特殊情况一事一议，最高不超过1亿元。
建立民营企业纾困和发展基金，在目前已成立南京国资混改基金并已开展救助的基础上，扩大混改基金规模至30亿元。发起设立总规模超过100亿元的民营上市公司和拟上市公司纾困和发展基金。
此外，南京将营造公平竞争环境方面，鼓励“民企 国企”“民企 外企”等多种联合体形式参与PPP项目，对民营资本牵头的PPP试点项目奖补标准提高10%。加大政府采购支持民营企业力度，全市年度政府采购项目预算总额中，专门面向中小微民营企业采购的比例不低于40%，其中给小微民营企业的比例不低于60%。在政府采购评审中，对小微民营企业产品可视不同行业情况给予6%~10%的价格扣除。
