11月10日，全国“携号转网系统”上线试运行。11月11日，工业和信息化部印发《携号转网服务管理规定》。11月12日，全国携号转网监管工作研讨会召开。11月14日，三大运营商公布《携号转网服务实施细则》。为确保11月底前全国携号转网正式实施，在工业和信息化部的统一部署和具体指导下，三大运营商攻坚克难，紧张有序地推进落实这项切实增强人民群众获得感的利民举措。
携号转网是党中央、国务院的重要决策部署，是信息通信行业贯彻“以人民为中心”的发展思想、不断满足人民日益增长的美好生活需要的重要举措，是保障人民群众自由选择权、具有广泛社会影响及重大社会效益的惠民工程。从3月15日工信部召开全面推进携号转网工作部署会到携号转网服务进入试运行，8个月来，三大运营商、各地通信管理局、中国信息通信研究院等相关单位投入大量人力、物力、财力，通力合作，全力推进携号转网工作。
携号转网服务是一项惠民工程。《携号转网服务管理规定》明确了电信业务经营者为用户提供便捷的携号转网服务时，要明确服务办理条件和流程并向社会公开，通过适当方式明确告知用户办理携号转网服务可能面临的风险和损失，且获得用户确认。多个“明确”让用户吃了定心丸，有了《管理规定》，用户在办理携号转网过程中规则更加透明、流程更加顺畅，用户的合法权益也能够得到更好的保障。
携号转网服务是一项系统工程。实际上，携号转网在技术上存在诸多难题，涉及包括通信行业在内的众多行业的信息化系统改造，需要很多协调和改造工作。我国运营商网络规模巨大、制式复杂，在携号转网试点期间，各基础电信企业在全国范围内进行了核心网设备路由修改及试点省内新建携号转网专用数据库，同时升级改造配套支撑系统、增值服务平台和计费结算系统，做了大量工作，付出了艰苦努力，为携号转网全国推广打下了坚实的基础。此次三家运营商携号转网服务进入试运行，将我国通信服务推上一个新的高度。
携号转网服务是一项服务工程。携号转网服务覆盖面广、涉及环节多、社会关注度高，《管理规定》还要落实落细，才能确保广大用户真正“携得了、转得快、用得好”。为此，三大运营商要强化企业责任担当，充分发挥协商机制的作用，以服务民生为宗旨，高处着眼、细处着手，增强用户感知，丰富用户体验，最大限度地保护用户转网自由。行业监管机构要提高政治站位，切实增强责任感使命感，在落实这项事关亿万民生和行业高质量发展的重要举措上，密切跟踪监测运行情况，及时改进，查漏补缺，为携号转网服务正式实施提供坚强保障。
截至目前，除已正式提供携号转网服务的天津、江西、湖北、海南、云南五省（直辖市）外，全国其他26个省、自治区、直辖市电信企业也将分阶段、分区域逐步开放携号转网服务申请，进一步完善系统功能和改进用户体验，为11月底全国正式提供携号转网服务做好准备。全行业要进一步提高政治站位，统一思想认识，齐心协力把好事办好，不辜负广大人民群众的热切期盼，满足人民群众对美好信息生活的需求。
本报评论员
