2018-10-18 14:37

四川如何打赢网络扶贫攻坚战?让贫困群众用得上、用得起、用得好

C114讯 10月18日消息 10月17日是我国第五个扶贫日,国务院扶贫办领导小组于10月17日上午在北京会议中心举办了以“深化扶贫改革,凝聚脱贫攻坚合力”为主题的扶贫日论坛。17日下午,工业和信息化部举办了2018年扶贫日系列论坛之一——“网络扶贫”平行分论坛。

在本次“网络扶贫”平行分论坛上,四川省通信管理局副局长郑蕾发表演讲,与我们分享了四川如何勇于担当、攻坚克难,推进电信普遍服务试点工作、打赢四川网络扶贫攻坚战的典型经验。

事实上,四川网络扶贫可谓任务重、难度大、面临很多特殊困难。郑蕾指出,一是四川全省贫困人口380万、占全国的7%,贫困村11501个、占全国9%,电信普遍服务试点覆盖占全国试点行政村数量的8%、财政补贴资金的11.7%,四川电信普遍服务完成情况事关全国总目标的落实;二是甘孜、阿坝、凉山等三州地区道路、电力基础设施仍然薄弱,网络建设难度大;三是四川属地质灾害频发地区,造成网络损毁、重复建设多,维护成本高,企业投入资金压力大。

尽管如此,郑蕾表示,四川在网络扶贫方面仍然强化责任担当,勇于攻坚克难,目前在推动网络扶贫方面已经取得实效,主要体现在确保贫困群众“用得上”、“用得起”、“用得好”。

一是不断完善贫困地区信息通信基础设施,确保贫困群众“用得上”。

1、统筹谋划、科学组织。实施行政村“村村通光纤和4G网络工程”、“深度贫困县道路沿线移动网络覆盖工程”、“自然村光纤延伸”工程,纳入省委扶贫工作专项实施方案。

2、加强协调管理,确保工程进度。目前,第一、二、三批电信普遍服务确定的9460个行政村通光纤任务已全部完成,提前完成98%的行政村通光纤目标;第四批2212个行政村(其中建档立卡贫困村970个)通4G工程已完成招标工作。

3、注重运用技术手段,确保工程质量。实时掌握试点行政村建设和网络开通运行情况,行政村实地抽检比例达4%。

4、规范使用管理,保障财政资金安全。与省财政厅、经信委密切配合,抓好数据核查、条件筛选、优化方案,对普遍服务项目开展省、市、县三级公示,共调减了2472个不符合条件的行政村,调减中央财政资金2.6亿元。

5、积极争取各方支持,营造良好环境。出台了《四川省电信设施建设和保护条例》,省级财政每年安排1亿元专项资金用于网络扶贫建设,省委省政府将网络扶贫纳入了重点督查考核。

二是深入推进农村地区提速降费,确保贫困群众“用得起”。

1、高标准高起点推进网络提速。组织各企业按照50M起步、100M拓展的方式,大力提升贫困地区农村光纤接入速率,平均下载速率60Mb/s。

2、贫困地区普惠降费与精准降费相结合。贫困地区优惠套餐资费低于城市同等服务内容套餐的30%以上;四川电信美丽乡村卡降费幅度达到90%,四川移动、四川联通惠农宽带降费幅度也达到50%以上。

3、多种补贴政策促进贫困群众触网。通过免费赠送手机、光猫、机顶盒等终端设备,为每个贫困用户减少支出约2000元,近三年累计向贫困用户赠送各类终端30万余台,价值2亿元。

三是积极推广各类信息化应用,确保贫困群众“用得好”。

1、加速发展用户、开发农村市场。偏远的贫困地区对光纤网络和4G覆盖的需求越来越强烈,农村用户发展的空间大。

2、促进产业发展、带动农民增收。四川电信已建成3.5万个益农社,覆盖近80%的行政村;四川移动和小宝农村电商服务站达到900家,注册用户600余万户。

3、加快信息化惠民利民。实施物联网智慧农业工程、农村中小学远程教育工程、雪亮工程等。

凝心聚力,再接再厉,夺取网络扶贫最终胜利

谈及下一步四川网络扶贫工作的开展,郑蕾指出,主要有以下三方面重点:

1、进一步完善网络建设,实现村村通光纤加4G目标。

继续争取和落实电信普遍服务资金支持,整合省财政通信发展专项资金,力争在2019年前解决剩余685个行政村通光纤问题,实现村村通光纤;完成3200公里重点道路移动网络覆盖;在2020年前,解决剩余1503个行政村通4G问题,实现村村通4G,为全国网络扶贫目标完成奠定坚实基础。

2、进一步加强维护管理,提供稳定可靠信息服务。

鼓励运营企业完善运维机构,增加基层服务网点,配强运维力量,培训当地能人等方式贴近用户服务。

3、进一步强化惠民应用,发挥网络扶贫效益。

与相关部门广泛合作,整合信息化资源,加快信息进村入户,推广物联网、大数据应用,改善学校通宽带条件,推进"互联网+健康扶贫"试点,有力支撑扶贫脱贫。

郑蕾表示,我们坚信通过全行业的努力拼搏、敢于当担、甘于奉献,我们一定能打赢网络扶贫攻坚战,为实现乡村振兴贡献通信人的力量。

来源:C114通信网

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本评论 更新于:2024-3-29 13:07:10
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